Prépa & Sup : cours et corrigés

La facilité toute relative avec laquelle l'indicateur du PIB est construit ne trompe personne – même si la pratique quotidienne de cet indicateur en fait ignorer les limites. Il a donc été rapidement élargi pour essayer de mieux cerner la qualité de la vie, avec les indicateurs sociaux de l'OCDE par exemple. Malgré leur très grand intérêt, ces indicateurs sociaux sont relativement peu connus du grand public et encore moins utilisés. C'est que la facilité d'un agrégat l'emporte sur la diversité, beaucoup plus réaliste, d'une batterie d'indicateurs. Quant à juger du Bonheur National Brut, c'est une vieille ambition des réformateurs qui oublient peut-être que, une fois certaines conditions matérielles atteintes, le bonheur est d'abord une manière de regarder la vie !

Les OGM représentent un enjeu majeur pour les sociétés modernes. Ils constituent une rupture technologique majeure dans un domaine de progrès empiriques et scientifiques constants depuis au moins deux siècles. Autour de ces organismes génétiquement modifiés se dessinent de nouvelles peurs accentuées par le fait qu'un retour en arrière paraît impossible.

L'insertion des travailleurs handicapés sur le marché du travail est un exemple intéressant de la manière dont l'opinion publique, la loi et les pratiques sociales se répondent mutuellement. Si l'obligation d'embaucher des handicapés date de 1957 et si la loi n'a jamais été véritablement appliquée avant 1987, et cela très progressivement, c'est sans doute que l'opinion publique n'y portait pas attention. Sur cette période, les causes des handicaps se sont beaucoup multipliées, en particulier du fait des accidents liés à la vie moderne d'une part – circulation principalement –, en liaison avec l'état sanitaire de la population d'autre part. Le regard social a changé, les textes législatifs ont été précisés. Depuis octobre 2006, la question du handicap est intégrée dans le sujet plus vaste de la diversité sur lequel les partenaires sociaux se sont engagés à travers l'accord national interprofessionnel sur la diversité.

Il arrive souvent que l'engagement militant de personnalités en avance sur leur temps fasse évoluer les comportements moyens. Il est fort probable qu'il en soit ainsi pour les entreprises face aux problématiques de développement durable. Il est vrai qu'aujourd'hui, le mouvement est sérieusement enclenché et que la pression de la société s'est accrue, jusqu'à modifier la loi. Pour autant, il reste beaucoup à faire, en matière d'orientation de la recherche et, sans doute, en matière de comportements de consommation.

La délinquance des mineurs est régie par un texte fondateur, l'ordonnance du 2 février 1945. Depuis cette date, le phénomène a beaucoup évolué. Si la part des mineurs est relativement stable, la délinquance juvénile est désormais le fait d'une population bien plus jeune qu'auparavant. On observe parallèlement une tendance à l'aggravation des actes commis par les mineurs délinquants. Face à cette évolution, le législateur oscille entre les mesures répressives et les mesures éducatives. Les dernières réformes intervenues en la matière (et notamment les deux lois Perben de 2002 et 2004) ont à la fois accentué l'aspect répressif des mesures applicables aux mineurs délinquants et mis en place des mesures qui permettent d'associer les parents à la sanction prononcée à l'encontre du mineur. Il est malheureusement encore trop tôt pour évaluer l'impact de ce type de mesures.

Les relations entre population et croissance se sont longtemps limitées à la question du nombre, oscillant entre Bodin et Malthus. AU XX° siècle, c'est évidemment le second qui a gagné. Pour autant, le ralentissement brutal de l'accroissement de la population se traduit mécaniquement, par un vieillissement tout aussi brutal. Les effets sur la demande sont connus ; ceux qui concernent l'offre présentent beaucoup d'incertitudes. D'autant que, d'une manière générale, les facteurs qualitatifs l'emportent désormais de très loin sur la stricte quantité de main d'œuvre.

La crise boursière japonaise a remis au goût du jour le véritable contexte de la crise de 1929 et des analyses théoriques et pratiques qui l'ont accompagnées. Jusqu'en 1931, c'est I. Fisher qui domine le débat, lorsqu'il analyse comment la volonté de désendettement, par la baisse des prix, accroît le fardeau de l'endettement. Le Japon a connu un mécanisme similaire, à la nuance près que la création monétaire a toujours été accommodante. Au point que l'on a pu se poser à nouveau la question de l'efficacité de la politique monétaire dans des termes véritablement keynésiens. Comme, par ailleurs, une politique active de déficit budgétaire a été menée avec des résultats plus que mitigés, il reste à attendre, près de vingt ans après, que les bilans soient définitivement apurés.

Depuis le rapport Nora (1968), la gouvernance des entreprises publiques se cherche. Les rapports entre l'Etat, propriétaire des titres, et les directions qu'il nomme sont ambivalents. Soit que les directions exercent leur pouvoir sans véritablement rendre de comptes – et l'on risque alors des dérives du type Crédit Lyonnais, soit que les directions soient doublées par l'Etat dans les relations avec les partenaires sociaux – et leur affaiblissement même signe la faiblesse de l'Etat. De cela, on tire que la nationalisation était, sur le papier, la solution à un problème de marché, mais qu'elle pose, en retour, un problème somme toute assez classique de régulation bureaucratique.

Le Japon a reproduit une expérience que les Etats-Unis avaient connue avant eux avec la crise de 1929. Comme eux, ils étaient une puissance financière émergente, comme eux, leur capacité d'innovation technique était révolutionnaire, comme eux, leur balance commerciale était fortement excédentaire. Excès de confiance ? En tous cas, ils ont vérifié que « les arbres ne montent pas jusqu'au ciel ». Non pas seulement les cours de bourse, mais aussi les productions industrielles. Après avoir été un modèle de rattrapage, le Japon paraît peiner à retrouver les conditions de la croissance…