Seconde : cours et corrigés

Les biens et services de santé ont une élasticité positive. A cela, rien que de très normal. Par ailleurs, ce sont, pour une part essentielle, des biens collectifs – les épidémies en sont la preuve contraire. Enfin, ce sont des biens premiers – bien vivre est souvent relié à être en bonne santé. L'intervention de l'Etat d'une part, la mise en place de systèmes d'assurance, de l'autre sont donc requis. La difficulté est que ces deux institutions, l'Etat et les institutions d'assurance peuvent être à la source d'effets pervers, en matière de gouvernance et de régulation comme en matière d'aléa moral. Cela justifie de rechercher toutes les formules de régulation, jusques et y compris les régulations par la rareté des prestations de services, ce qui se reflète alors dans la carte sanitaire.

Dans le schéma de la transition démographique, le rôle des migrations est souvent minimisé, voire omis. Or, on le sait, le XIX° siècle a connu d'importantes migrations internationales de population de l'ancien aux nouveaux mondes, mettant en valeur de nouveaux territoires ici, atténuant la pression démographique. Aujourd'hui, les barrières se sont levées mais la pression migratoire est toujours aussi intense, provenant principalement de pays en voie de développement. L'impact de ces migrations sur leur croissance est difficile à évaluer mais les bénéfices sont loin d'être mécaniques.

Résumé étude

"Il n'y a rien d'étonnant à ce que la maîtrise des réserves d'énergie fossile ait été la principale préoccupation des gouvernements et de l'industrie pendant plus d'un siècle. Pendant cinq générations, la géopolitique a été dans une large mesure synonyme de "politique du pétrole". Les pays, les entreprises et les individus qui sont parvenus à s'assurer la maîtrise des flux de pétrole ont acquis une richesse sans précédent, tandis que ceux qui se sont vus refuser un accès privilégié au potentiel économique de ce que sont les géologues ont appelé "l'or noir" se sont enfoncés encore plus dans la pauvreté et ont été exploités ou marginalisés".(1)

Il n'est pas simple de faire la distinction entre les droits des diverses catégories de population, selon leur origine et leur nationalité. Ainsi, les droits des ressortissants communautaires sont très proches des droits des nationaux. Par contre, si les droits sont a priori les mêmes, la situation face à l'embauche des travailleurs français d'origine étrangère peut être moins favorable. Comme souvent, le corps social réagit à sa façon. Ainsi, les immigrés mettent en place des stratégies collectives pour contourner cette difficulté et utilisent la force du réseau pour créer un marché du travail qui leur soit partiellement spécifique. D'une manière plus générale, la France a pris conscience tardivement de ces difficultés et a engagé une véritable stratégie pour essayer de rendre la primauté au droit.

L'avenir de l'Argentine est toujours devant elle, son âge d'or trop souvent derrière. Dotée de ressources naturelles abondantes, qui sont quand même un gage de sécurité en cas d'endettement, l'Argentine a choisi la stratégie de développement peu efficace du développement autocentré. Il est vrai qu'elle avait souffert en premier de la crise des paiements américains après la crise de 1929. L'inflation est souvent la conséquence de conflits sociaux sur la répartition des revenus. Or, ses effets sur le développement sont radicaux : fuite devant la monnaie, fuite devant l'avenir (l'investissement), expatriation pour les plus aisés. La solution radicale d'une nouvelle monnaie a partiellement fonctionné pour la monnaie interne (maîtrise de l'inflation) mais non pour la monnaie externe (surévaluation). La quadrature du cercle n'a toujours pas été résolue, sans que l'on puisse assurer qu'une autre implication du FMI aurait changé substantiellement les choses.

La multiplication des types de contrats de travail en France est typiquement un effet pervers des politiques publiques. Cependant, cela ne signifie pas que le contrat unique soit la solution à toutes les situations que les entreprises rencontrent. Une analyse des besoins des entreprises d'une part, des salariés de l'autre, montre qu'il y a de la place pour de la diversité à condition de prendre toutes les mesures pour éviter la dualisation du marché du travail

Le thème de la réforme de l'Etat est ancien en France, même si le sujet est partiellement tabou. Quant à la performance, elle est considérée comme la conséquence de l'engagement des agents de l'Etat au service de l'intérêt général. Sans remettre en cause ce dernier point, il est manifeste que les nouvelles technologies de l'information et de la communication ont ouvert des opportunités qui ne se concrétisent que par une refonte des postes, voire des services. Par ailleurs, les exigences d'autonomie des personnels ne peuvent être satisfaites qu'en mettant en place de nouvelles procédures de contrôle. La Loi Organique relative aux Lois de Finances, votée pour la première fois en 2006 est l'instrument d'une réforme de l'Etat dans le respect des exigences de la vie collective.

L'égalité des chances a été à l'origine de tous les systèmes scolaires des sociétés modernes. L'égalité des résultats a, quant à elle, été beaucoup plus difficile à atteindre. Cette différence a d'abord été imputée à l'hétérogénéité culturelle entre le milieu social d'origine et la culture scolaire – mais la question se posait déjà au XIX° siècle ! Elle a été analysée comme le résultat de choix rationnels compte-tenu de la situation personnelle des acteurs – mais les politiques publiques ont justement pour objet de modifier les systèmes d'incitation pour obtenir des résultats conformes à l'intérêt général. Une question au demeurant assez simple quand l'accès la connaissance est le résultat d'une demande personnelle est devenue un enjeu complexe quand la maîtrise des savoirs est une des conditions nécessaires de la poursuite de la croissance…