Document 3. L’exemple de la protection contre le vieillesse

Facile

L’assurance vieillesse repose sur un système contributif de solidarité qui ouvre droit au versement d’une pension de retraite de base. Pour prétendre à cette pension de retraite, il est nécessaire d’avoir cotisé au régime vieillesse de la sécurité sociale au cours de son activité professionnelle.

Le montant de la pension variera alors selon le nombre d’années de cotisations et en fonction de la moyenne annuelle des salaires les plus élevés de la personne.

Depuis 1973, une pension complémentaire, de caractère obligatoire, vient s’ajouter à la pension de base. […]

Lorsque la pension de retraite (retraite versée par la Sécurité Sociale et la retraite complémentaire) est d’un faible montant, la personne retraitée peut prétendre à une unique prestation : l’Allocation de Solidarité aux Personnes Agées (ASPA).

Ces prestations ne sont pas financées par des cotisations mais par l’impôt : ce sont des prestations dites non contributives.

catred.org

 

Distinguez les mécanismes d’assurance et les mécanismes d’assistance de la protection sociale contre la vieillesse

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1/ Les retraites reposent avant tout sur une logique d’assurance : il faut avoir cotisé au préalable pour avoir droit à une pension de retraite, par ailleurs, on ne perçoit une pension de retraite que lorsque le risque survient, c’est –à –dire lorsque l’on atteint un âge trop avancé pour poursuivre son activité professionnelle.

Les retraites sont complétées par un mécanisme d’assistance qui verse des revenus aux personnes qui n’ont pas ou pas assez cotisé, c’est l’ASPA, financés par les impôts

2/ les retraites correspondent à un mécanisme de solidarité entre actifs et retraités : ce sont les actifs occupés qui financent les pensions de retraite des retraités. Par ailleurs, l’ASPA correspond également à un mécanisme de solidarité entre personnes les plus favorisées et personnes les plus modestes. La prise en charge du risque veillesse ne repose donc plus sur la solidarité familiale mais sur la solidarité collective.

 

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