Document 15 : Les propriétés essentielles de la bureaucratie

Facile

«  Le type le plus pur de domination légale est la domination par le moyen de la direction administrative bureaucratique. Seul le chef du groupement occupe la position de détenteur du pouvoir soit en vertu d’une appropriation, soit en vertu d’une élection ou d’un successeur désigné. Mais ses attributions de détenteur du pouvoir elles – mêmes constituent des «  compétences légales ». La totalité de la direction administrative, dans le type le plus pur de fonctionnaires individuels, lesquels :

  1. personnellement libres, n’obéissent qu’aux devoirs objectifs de leur fonction ; 

  2. dans une hiérarchie de la fonction solidement établie

  3. avec des compétences de la fonction solidement établies

  4. en vertu d’un contrat, donc en principe sur le fondement d’une sélection ouverte selon ;

  5. la qualification professionnelle : dans le cas le plus rationnel, ils sont nommés selon une qualification professionnelles révélée par l’examen, attestée par le diplôme ;

  6. sont payés par des appointements fixes en espèces (…) gradués selon le rang hiérarchique

  7. traitent leur fonction comme unique ou principale profession

  8. voient s’ouvrir à eux une carrière, un avancement à l’ancienneté

  9. sont soumis à une discipline stricte et à un contrôle

 

Max Weber, Economie et société,1920

 

Questions à partir des documents 14 et 15 :

26) En quoi le document 13 illustre – t-il l’objet et la méthode de la sociologie de Max Weber ? 

27) Quelle est la place de  la bureaucratie dans la sociologie wébérienne ?

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26) En quoi le document 13 illustre – t-il l’objet et la méthode de la sociologie de Max Weber ? 

Il s’agit d’un extrait de l’article Éthique protestante et esprit du Capitalisme publié par Max Weber en 1905. Cet article met en pratique sa méthode de sociologue. L’observation de l’histoire économique et culturelle lui permet de construire deux idéaux types : l’éthique protestante d’une part, l’esprit du capitalisme d’autre part. Ensuite, il s’agit, grâce aux règles de conduite imposées aux protestants par leur religion, de comprendre le sens subjectif que les premiers entrepreneurs donnent à leurs actes, actes qui, rappelons le, sont en rupture avec la culture dominante de l’époque. Pour autant, si la motivation religieuse permet d’expliquer la naissance d’un esprit d’entreprise, elle participe d’un ensemble de nombreuses causes possibles. Elle est donc une possibilité parmi d’autres qui témoigne de l’existence d’une affinité élective. La relation décrite est donc une relation plausible qui est aussi une relation probable dont on ne peut cependant mesurer la poids exact dans l’émergence du capitalisme.   

27) Quelle est la place de  la bureaucratie dans la sociologie wébérienne ?

La bureaucratie est selon Max Weber, le type le plus pur de domination légale rationnelle. Sa place dans sa sociologie est triple : elle est tout d’abord une illustration des idéaux types de domination ; ensuite, elle est caractéristique des relations de domination entre les hommes qui s’expliquent par une répartition inégale du pouvoir ; enfin et surtout, elle est caractéristique du processus de rationalisation qui affecte et transforme à long terme les sociétés occidentales, aboutissant au désenchantement du monde,  c’est-à-dire selon les mots même de Max Weber, un monde dans lequel  « il n'y a donc en principe aucune puissance imprévisible et mystérieuse qui entre en jeu et que l'on peut en revanche maîtriser toute chose par le calcul ».

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