Pour lutter contre l’hétérogénéité, la zone euro pourrait mobiliser des politiques de redistribution avec des transferts permanents entre les pays les plus riches et les pays les plus pauvres. Mais le budget européen (1% du PIB européen) actuel est trop faible pour opérer cette redistribution. Patrick Artus note que même aux États-Unis où le budget fédéral est bien plus important que dans la zone euro, et où les transferts sont très puissants, l’hétérogénéité en termes de PIB par habitant reste forte entre les États fédérés. De nombreux économistes expliquent généralement que le « fédéralisme budgétaire » dans la zone euro n’est pas assez développé pour lutter contre l’hétérogénéité structurelle au sein de la zone euro.
Le programme de SES évoque ainsi les défauts de coordination des politiques économiques au sein de la zone euro, où la politique monétaire est unique et la politique budgétaire reste à la discrétion de chaque pays membre.
Question 6. Pourquoi le fédéralisme pourrait permettre de lutter contre l’hétérogénéité au sein de la zone euro ?
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Réponse :
Le fédéralisme budgétaire permettrait de réaliser des transferts financiers des pays du Nord vers les pays du Sud via un budget commun de la zone euro, et d’instaurer ainsi une solidarité financière en période de crise. Ces politiques de redistribution au sein de la zone euro, en stimulant la croissance des pays du Sud et en soutenant leur développement économique, pourraient réduire l’hétérogénéité au sein de l’Union économique et monétaire.