Ecole et inégalités sociales

Le coût de l'éducation en France

 

En 2002, la France a consacré à l'ensemble de son système éducatif un effort financier de 103,6 milliards d'euros, soit 6,9% de la richesse nationale (PIB), ce qui représente un montant de 1 730 euros par habitant, ou 6 470 euros par élève. Depuis 1974, la dépense d'éducation a plus que doublé.

La part de la dépense d'éducation dans le PIB a augmenté sensiblement au début des années 90 pour atteindre 7,4% en 1993. Au cours des années suivantes, la tendance s'est progressivement inversée : la dépense d'éducation continuait à augmenter mais elle augmentait moins vite que le PIB qui a connu jusqu'en 2000 une croissance supérieure à 3% par an.

La croissance de la dépense d'éducation s'explique moins par l'accroissement du nombre d'élèves et d'étudiants que par celui du coût de chaque élève : la dépense unitaire annuelle moyenne augmente de 2,3% par an, à prix constants, entre 1975 et 2002. Le développement des enseignements du second cycle du secondaire et du supérieur, relativement plus coûteux, mais surtout l'amélioration des conditions d'accueil des élèves et la revalorisation des carrières et des rémunérations des enseignants en sont les principales raisons.

Les dépenses moyennes par élève des premier et second degrés ont crû dans des proportions importantes (96% et 76%) alors que la dépense moyenne par étudiant du supérieur n'a augmenté que de 29% en raison de la forte hausse des effectifs jusqu'en 1996 qui a absorbé l'augmentation des crédits consacrés au supérieur.

L'État, qui emploie plus de 1,3 million de personnes, assume de manière prépondérante le financement de la dépense d'éducation. Son budget sert d'abord, surtout dans l'enseignement scolaire, à rémunérer ses personnels. Loin devant les entreprises et les ménages, les collectivités territoriales assurent une part accrue du financement de l'éducation dans le second degré, le supérieur et la formation continue.

Les sources du financement de l'éducation (103.6 milliards d'euros 2002)

Source : MJENR-DEP, L'état de l'école, 2003


Selon les comparaisons internationales, la France se situe toujours, avec une part de 6,1% de PIB consacrée à la formation initiale en 2000, au dessus de la moyenne des pays de l'OCDE (5,5%) mais le coût annuel moyen d'un étudiant français (7.867 équivalents dollars) est nettement inférieur à la dépense des pays de l'OCDE (9.210$) il est de 10.400$ en Allemagne et de 19.220$ aux Etats-Unis.

Dépense d'éducation (formation initiale, donc hors formation continue)
par rapport au PIB (2000)

Source : OCDE -CERI

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