Le PARE – Plan d'Aide au Retour à l'Emploi

La dépense pour l'emploi

 

La dépense pour l'emploi représente 4% du PIB, et son évolution est parallèle à celle du taux de chômage. Elle est financée par l'Etat, la Sécurité sociale et les entreprises (formation professionnelle).

Elle se répartit entre :

•    dépenses passives consacrées à l'offre de travail  (indemnisation et incitation au retrait d'activité)
•    dépenses actives affectées à la demande de travail (formation professionnelle, aides à la création d'entreprise, contrats aidés)

Les Comptes de l'Emploi distinguent cinq catégories de dépenses actives, comprenant :

(1) Maintien de l'emploi : l'indemnisation du chômage partiel, du chômage temporaire (chômage-intempéries), les ateliers de travail protégé des handicapés;

(2) Promotion de l'emploi et créations d'emplois : les exonérations et primes à l'embauche, les programmes de créations d'emplois dans le secteur public et non-marchand, l'aide aux chômeurs créateurs d'entreprises, les primes régionales et d'aménagement du territoire, les primes et subventions à l'emploi des handicapés;

(3) Incitation à l'activité : les primes de mobilité, les aides à l'installation (agriculture), la garantie de ressources et les prêts à l'installation des travailleurs handicapés;

(4) Formation professionnelle : la formation destinée aux demandeurs d'emploi et aux jeunes (AFPA, stages de formation du FNE, alternance...), la formation continue destinée aux actifs occupés financée par les entreprises;

(5) Perfectionnement du fonctionnement du marché du travail : le budget de fonctionnement et d'équipement de l'ANPE, les aides à la recherche d'emploi.

Les politiques de l'emploi privilégient l'augmentation des dépenses "actives", 40% environ des dépenses étant aujourd'hui consacrées à l'indemnisation.

Dépenses pour l'emploi, évolution en pourcentage du PIB

Source : Charpail Christine et Holcblat Norbert (2003), Plan national d'action pour l'emploi 2003, Document d'étude n° 75, DARES, octobre, p.  disponible sur http://www.travail.gouv.fr/etudes/pdf/DE75.pdf

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